División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16543 28 de octubre de 2019 DFOE-DL-1895 Señora Marlene Jiménez Pérez Secretaria consejointermunicipal@caproba.go.cr Señor Johnny Alberto Rodríguez Rodríguez Director Ejecutivo info@caproba.go.cr Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano de Costa Rica (FECAPROBA) Limón Estimados señores: Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto extraordinario N.° 02- 2019 de la Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano de Costa Rica. Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica que se procedió al archivo sin trámite del Presupuesto extraordinario 02-2019 de esa entidad para el ejercicio económico de 2019, que se propuso por la suma de ?108, 4 millones1. Lo anterior, en virtud de lo revisado en el acta de sesión ordinaria N.° 06, celebrada por el Consejo Intermunicipal de la Federación antes citada, el 29 de agosto de 2019, en la cual se aprobó el Presupuesto extraordinario 02-2019. En dicha sesión estuvieron presentes once de los dieciocho miembros que integran el Consejo2, y sobre el cual recae la función de realizar los actos de aprobación presupuestaria, según el artículo N.° 11, inciso N.° 2, punto b) de los Estatutos y el reglamento de régimen interno de esa administración, y los términos establecidos por la legislación de régimen municipal, según lo dispuesto en el artículo 20 del mismo cuerpo normativo, que en lo que interesa indica: 1 Ver página N.° ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13569 12 de setiembre del 2019 DJ-1166 Señor Víctor Manuel Fernández Mora Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE COLORADO vfernandezm@costarricense.cr Estimado señor: ASUNTO: Solicitud de criterio sobre la posibilidad legal que tiene la Administración Pública para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. Nos referimos a sus oficios AI-77-2018 y AI-81-2019 del 18 de julio y 06 de agosto ambos del año en curso, mediante los cuales solicita el criterio de este Órgano Contralor respecto de la posibilidad legal que tiene la Administración para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. Concretamente, solicita al Órgano Contralor que se pronuncie sobre la posibilidad de los alcaldes e intendentes municipales para contratar abogados con fondos municipales, para que los defiendan cuando son acusados por parte de la Procuraduría General de la República por actuar de manera contraria al Ordenamiento Jurídico. Asimismo, consulta sobre la posibilidad de que los alcaldes e intendentes municipales al amparo del artículo 139 inciso f) de la Ley de Contratación Administrativa, puedan ordenar a los proveedores municipales hacer un proceso de contratación que es únicamente para un proceso judicial el cual consiste en una acción civil resarcitoria en contra del alcalde o intendente, presentada por la Procuraduría General de la República por aparentes infracciones al Ordenamiento Jurídico. Con respecto a la solicitud que usted formula, le indicamos que mediante oficio No. 13432 (DJ-1157) del 10 de setiembre en curso, dirigido a la Intendente del Concejo Municipal del Dis ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13432 10 de setiembre del 2019 DJ-1157 Señora María Wilman Acosta Gutiérrez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE COLORADO maria_acgu@hotmail.com municipalidadcolorado@ice.co.cr Estimada señora: ASUNTO: Solicitud de criterio sobre la posibilidad legal que tiene la Administración Pública para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. Nos referimos a su oficio No. INT N° 00150-2019 del 23 de julio de 2019, ingresado a esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual solicita el criterio de este Órgano Contralor respecto de la posibilidad legal que tiene la Administración para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. I. OBJETO DE LA CONSULTA Concretamente, se solicita al Órgano Contralor que se pronuncie sobre: i) La posibilidad legal, que tiene la Administración, de contratar los servicios profesionales de un abogado penal, para la defensa de un funcionario sobre el cual recae una denuncia penal. ii) Si existiera una denuncia penal a nombre de una institución y como representante legal deba responder por la institución, ¿podría la institución asumir la defensa? iii) La posibilidad de contratar servicios profesionales en abogacía (derecho penal) vía excepción del artículo 139 inciso f) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, debido a la urgencia de los trámites, pues se cuenta con plazo perentorio para la presentación de las acciones penales, donde la Administración es la denunciante. Respecto de las consultas anteriores, la Asesoría Legal del Distrito de Colorado, manifestó su criterio i ...

R-DCA-0766-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas trece minutos del seis de agosto del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ASFALTOS LABORO S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000002-01 promovida por el CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO, para la “Contratación del recarpeteo de las calles urbanas Barrio Los Mangos, San Buenaventura, Camino 5-07-046”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A., por un monto de ¢42.876.250,00 (cuarenta y dos millones ochocientos setenta y seis mil doscientos cincuenta colones exactos).-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintitrés de julio del dos mil diecinueve, la empresa Asfaltos Laboro S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2019LA-000002-01 promovida por el Concejo Municipal de Distrito de Colorado.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación recurrida, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. INT-No. 00154-2019 del veintiséis de julio del dos mil diecinueve, agregado al expediente de apelación.------------------ III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hec ...

División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?11250 31 de julio del 2019. DJ-0940 Licenciado Víctor Manuel Fernández Mora, Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO Ce: ?vfernandezm@costarricense.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Aclarar el objeto de la consulta y aportar posición de la auditoría interna Se refiere este Despacho a su oficio número AI-77-2019 del 18 de julio de 2019, recibido el pasado 22 de julio con el número de ingreso 19444, mediante el cual se plantea la consulta sobre si puede un alcalde o intendente municipal contratar a un abogado con fondos municipales, para que los pueda defender en un proceso judicial, en el cual están siendo acusados por parte de la Procuraduría General de la República, por actuaciones contrarias al ordenamiento jurídico. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de julio del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ASFALTOS LABORO S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LN-000002-01 promovida por el CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO, para la contratación del “Recarpeteo de las calles urbanas barrio Los Mangos, San Buenaventura, Camino 5-07-046”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A.--- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración licitante, remitir a esta División, dentro del plazo de UN DÍA HÁBIL siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de remisión deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria. También se debe indicar los folios (o sección del Expediente Digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta División al día siguiente d ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 05014 5 de abril, 2019 DFOE-DL-0415 Señora Marlene Jiménez Pérez Secretaria Concejo Inter Municipal mjimenez0704@hotmail.com Señor Johnny Rodríguez Rodríguez Director Ejecutivo jrodriguez@caproba.go.cr Federación CAPROBA Siquirres, Limón Estimables señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 1-2019 de la Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano. La Contraloría General recibió el oficio N.° DEC-005-02-2019 del 28 de febrero de 2019, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 1- 2019 de esa federación, con el propósito de incorporar en el Presupuesto vigente recursos por Financiamiento interno, Transferencias corrientes, y Recursos de Vigencias anteriores para ser aplicados en diversas partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento presupuestario por la suma de ¢456,0 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) Se aprueba el ingreso por “Financiamiento Interno” (Préstamos directos) por el monto de ¢200,0 millones1 y su correspondiente aplicación en los gastos. Sobre el particular, esa Administración deberá tomar las medidas necesarias desde el punto de vista financiero, presupuestario y de flujo de caja, para que la atención de las deudas respectivas no ocasione problemas de liquidez. 1 Préstamo con el Banco Nacional de Costa Rica oficio sin número del 21 de febrero de 2019. mailto:consejo@munigarabito.go.cr División de Fiscalización Opera ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 16410 13 de noviembre de 2018 DCA-3988 Señor Johnny Rodríguez Rodríguez Director Ejecutivo Federación CAPROBA Correo: info@caproba.go.cr Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano de Costa Rica, y el Consorcio Jurídico Echeverría S.A. derivado de la licitación pública 2017LP-000005-01, para la prestación de servicios profesionales de abogacía bajo la modalidad de cuota litis. Nos referimos a su oficio DEC-JR-154-10-2019, recibido en este órgano contralor el 1° de noviembre del 2018, mediante el cual remite copia certificada del expediente administrativo de la contratación y copia del contrato suscrito entre la Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano de Costa Rica, y el Consorcio Jurídico Echeverría S.A. derivado de la licitación pública 2017LP-000005-01, para la prestación de servicios profesionales de abogacía bajo la modalidad de cuota litis. Lo anterior, para su respectivo trámite de refrendo. Dicha información es ampliada por medio del oficio DEC-JR-155-11-2018 del 5 de noviembre del 2018, recibido en este órgano contralor en esa misma fecha, por medio del cual se remite el contrato original. I.-Criterio de la División. La Federación solicita en su oficio, que se le otorgue el refrendo al contrato referido en el asunto. A esos efectos, remitió primeramente, copia certificada del expediente de la contratación según certificación CCI-047-2018 emitida por Marlene Jiménez Pérez, Secretaria de esa Federación. Posteriormente, por medio del oficio DEC-JR-155-11-2018 del 5 de noviembre del año en curso, se remite el contrato original. Bajo esta obser ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13399 DFOE-DL-1379 R-DFOE-DL-00005-2018. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las diez horas cinco minutos de diecinueve de setiembre de dos mil dieciocho.--------------------------------------------------. Gestión de reconsideración, interpuesta por el señor Johnny Rodríguez Rodríguez, en su condición de Director Ejecutivo de la Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano (FECAPROBA), en contra de lo dispuesto en el apartado N.° 2 del oficio N.° 11820 (DFOE-DL-1218) de veinte de agosto de dos mil dieciocho, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que se aprobó de forma parcial el presupuesto extraordinario N.° 02 para el 2018 de esa Federación.----------------------------------------- RESULTANDO I.- La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio N° 11820 (DFOE-DL-1218) de veinte de agosto de dos mil dieciocho, que aprobó de forma parcial el presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la FECAPROBA; documento que fue notificado al Director Ejecutivo, el veinte de agosto de dos mil dieciocho, al correo electrónico jrodriguez@caproba.go.cr, a las 15:06:08 horas.---------------------- II.- El oficio N° 11820 (DFOE-DL-1218) de veinte de agosto de dos mil dieciocho, referente a la aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2 para el 2018 de la FECAPROBA, en lo de interés, indica lo siguiente: (…) 2. ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11820 20 de agosto, 2018 DFOE-DL-1218 Señor Johnny Rodríguez Rodríguez Director Ejecutivo jrodriguez@caproba.go.cr FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES CANTONES PRODUCTORES DE BANANO Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la Federación de Municipalidades Cantones Productores de Banano. La Contraloría General recibió el oficio N DEC-JR-107-06-2018 del 26 de junio de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N°. 2-2018 de esa Federación, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos por concepto de transferencias de los gobiernos locales para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢114,3 millones con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) El aporte de las Gobiernos Locales por la suma de ¢114,3 millones, de acuerdo con las justificaciones de esa Federación incluidas en este documento presupuestario. Esa Administración es responsable del cumplimiento de las condiciones definidas en relación con esos fondos, así como por el establecimiento y verificación de los mecanismos de control que garanticen el manejo de los recursos involucrados en los proyectos. Si la entidad concedente modificara dicha transferencia en cuanto a su monto, esa Administración deberá realizar los ajustes pertinentes mediante un presupuesto extraordinario. b) El contenido presupuestario para cada Partida de Gastos; es responsabilidad de la Administración verificar el cumplimi ...